Con 5 mesi di ritardo approvato il Piao 2026/28, piano assunzionale non adeguato e non certo in Comune

Il Bilancio di Previsione 2026-2028 del Comune di Lamezia Terme è stato approvato il 15 aprile 2026, e da norma entro il mese successivo sarebbe dovuto essere approvato il Piao, il piano al cui interno sono compresi vari aspetti come performance (obiettivi, indicatori e target di miglioramento dell’ente), prevenzione della corruzione e della trasparenza (le misure di mitigazione del rischio corruttivo e gli obblighi di pubblicità), fabbisogni di personale (programma le assunzioni, le cessazioni e la gestione ottimale delle risorse umane), lavoro agile (le modalità e le percentuali di lavoro da remoto), formazione e aggiornamento del personale.

La delibera di giunta è arrivata solo ieri, pubblicata oggi, spiegando che «l’elaborazione del Piao ha richiesto supplementi istruttori importanti sia per l’approvazione del nuovo Pna da parte di Anac sia in relazione al fatto che l’ente ha fatto ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario». Cinque mesi di ritardo, nessuno che tra gli organi di indirizzo politico abbia sollevato la questione, e così anche i revisori dei conti nel dare parere positivo al piano triennale del fabbisogno del personale rimarcano come i tempi per le assunzioni del corrente anno siano ormai stringenti (e per altro solo dopo l’approvazione del bilancio consolidato prevista per fine mese si potranno sottoscrivere alcuni nuovi contratti), ma che il tutto andrà comunque rivisto in funzione del piano di riequilibrio da aggiornare a stretto giro che comporterà nuovamente vincoli, rallentamenti e peggioramento della carenza di personale. Non proprio l’hot topic di un anno e mezzo di amministrazione comunale però, né una novità per chi dovrebbe essere avvezzo con gli atti amministrativi (prova è la mozione presentata, ma che nei fatti era un’interrogazione, da due consigliere dell’opposizione che chiedeva lumi su una procedura concorsuale che non è potuta andare avanti, e sulla dotazione organica in essere per il corpo della polizia locale, dati noti e pubblici ma che vengono chiesti ad assessore e sindaco).

L’ATTUALE DOTAZIONE ORGANICA

Sulla base dei dati e della relazione con allegati elaborati dal Dirigente del Settore Economico-Finanziario, Servizio gestione delle Risorse Umane, alla data del 31/12/2025 il personale in servizio è pari a 206 unità, ed è suddiviso tra:

• dirigente area funzionale economico – finanziaria 1

• dirigente area funzionale avvocatura 1

• dirigente area funzionale amministrativa 1

• dirigente tecnico 2

• dirigente amministrativo-contabile 1 area

• funzionario in ambiente e transizione ecologica 1

• funzionario amministrativo 15

• funzionario assistente sociale 20

• funzionario avvocato 2

• funzionario contabile 3

• funzionario di vigilanza 3

• funzionario educatore 2

• funzionario geologo 1

• funzionario informatico 1

• funzionario psicologo 2

• funzionario specialista informatico digitale 1

• funzionario statistico 1

• funzionario tecnico 11

• istruttore agente di vigilanza 37

• istruttore amministrativo – contabile 22

• istruttore tecnico 4

• istruttore tecnico geometra 5

• istruttore tecnico informatico 3

• operatore esperto amministrativo 48

• operatore esperto tecnico amministrativo 1

• operatore esperto tecnico specializzato 4

• operatore polifunzionale 12

• segretario fascia a 1

Da questi numeri nel prossimo triennio saranno eliminati 24 dipendenti che andranno in pensione o termineranno il proprio contratto:

ANNO 2026

• 1 Operatore polifunzionale

• 2 Operatori esperti

• 4 Istruttori

ANNO 2027

• 2 Operatore polifunzionale

• 3 Operatori esperti

• 1 Istruttori

• 1 Area Funzionari e EQ

ANNO 2028

• 4 Operatore polifunzionale

• 3 Operatori esperti

• 2 Istruttori

• 1 Area Funzionari e EQ

Nei conti finali da tabella su 420 dipendenti che sarebbero ideali per far funzionare il Comune, sotto contratto sono solo 226, con 28 figure non più previste nella nuova programmazione auspicando di puntare a 392 assunti con 166 posti ancora vacanti nel 2026 e 97 nel 2028 (42,35% percentuale di copertura attesa). «Il confronto con l’attuale programmazione di personale 2026/2028 evidenzia come, allo stato attuale, ancora l’ente non sia in grado di garantire la puntuale copertura dei servizi in relazione al personale esistente ed a quello programmabile sulla base delle risorse economiche disponibili e dei vincoli normativi esistenti» ammette lo stesso Piao, in cui le assunzioni richieste dai vari settori erano 196.

IL PIANO DELLE ASSUNZIONI POSSIBILI

Sulla carta del piano del fabbisogno, dovendo tenere in considerazione un tetto di spesa massimo sia per nuove assunzioni che per progressioni verticali, prevede:

ΑΝΝΟ 2026

ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO

€ 906.660,93 per 24 nuove assunzioni a tempo indeterminato finanziate da risorse proprie bilancio di cui € 61.178,16 per riprogrammazione del reclutamento di 2 operatori esperti autisti la cui procedura si è conclusa negativamente. Nello specifico concorsi previsti per:

• 1 dirigente della polizia locale

• 1 dirigente tecnico

• 2 funzionari tecnici

• 2 funzionari amministrativi

• 1 funzionario amministrativo contabile

• 1 funzionario informatico per la polizia locale

• 1 funzionario bibliotecario

• 3 istruttori amministrativi contabili

• 3 istruttori tecnici

• 7 istruttori agenti di vigilanza

• 2 operatori esperti autisti

€ 74.644,99 per assunzioni eterofinanziate di 3 Funzionari (Area Funzionari e EQ) – risorse da Fondo di solidarietà comunale-FSC (ex D6). Incremento dotazione sviluppo servizi sociali da completare programmate nel 2025. Previsti concorsi o graduatorie di altri enti per:

• 1 coordinatore pedagogico part time

• 1 amministrativo contabile part time

• 1 amministrativo

€ 37.322,49 per assunzioni eterofinanziate di 1 Funzionario contabile (Arca dei Funzionari e EQ)-risorse da Fondo Politiche di coesione sociale – Decreto Legge 19 settembre 2023, n.124. La procedura concorsuale è ministeriale con assegnazione dei vincitori all’Ente. Nell’anno 2025 sono stati assunzioni 5 funzionari rispetto ai 6 assegnati.

€ 111.967,48 per l’assunzione di 3 funzionari assistenti sociali (Area Funzionari e EQ)-risorse da Fondo di solidarietà comunale-FSC (ex D6). Incremento dotazione sviluppo servizi sociali in sostituzione di tre dipendenti cessati per dimissioni volontarie e di cui è decorso il termine della conservazione del posto.

ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO

€ 151.162 per assunzioni di 8 istruttori agenti di vigilanza per 6 mesi-area degli istruttori, il cui costo complessivo trova copertura nei proventi di cui all’art. 208 C.d.S.

€ 68.597,92 per completamento assunzione, programmata nel 2025, a tempo determinato per 36 mesi di 1 dirigente tecnico ai sensi dell’art. 110, comma 1 D. Igs. 267/2000 e art. 35 c.3 D.lgs.165/2001, finanziata con mezzi propri di bilancio,

€ 74,096,27 per assunzioni eterofinanziate per 2 anni di 2 Funzionari (1 tecnico ed 1 amministrativo) – risorse da FSC (fondo di solidarietà comunale-Rif. Nota del Settore Servizi alla Persona del 23.01.2025) in quanto programmate nel 2025 da completare rispetto ai 6 già assunti.

€ 74.096,27 per assunzione eterofinanziate a tempo determinato per 3 anni di 2 Funzionari (1 psicologo e 1 educatore)-extra dotazione organica per ATS di Lamezia Terme- risorse da (PN Inclusione Sociale e Lotta alla Povertà 2021-2027), programmate nel 2025 da completare rispetto ai 12 assunti per assegnazione ministeriale

ANNO 2027

ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO

€ 1.003.931,28 per 28 nuove assunzioni a tempo indeterminato finanziate da risorse proprie di bilancio tramite concorsi, post mobilità, andando a riguardare:

• 3 funzionari tecnici

• 1 funzionario informatico per il settore vigilanza

• 4 funzionai amministrativi

• 1 funzionario archivista

• 3 funzionari amministrativi contabili

• 1 funzionario ispettore di vigilanza

• 1 funzionario agronomo

• 5 istruttori amministrativi contabili

• 5 istruttori tecnici

• 4 agenti di vigilanza

PROGRESSIONI VERTICALI

Per quanto riguarda il personale già in servizio presso via Perugini previsto l’avanzamento di livello per 1 funzionario amministrativo e 3 istruttori contabili